xx区政务服务和数据管理局2024年上半年工作总结

　　2024年上半年，在区委、区政府的正确领导和市政务服务数据管理局业务指导下，我局以营商环境年为主抓手，扎实推进数字政府建设和营商环境工作任务，推动我区政务服务效能提升，提升企业和群众办事便利度，持续优化我区营商环境,助力我区高质量发展。现将我局工作情况汇报如下：

　　一、工作情况

　　(一)优化政务服务理念和服务方式。

　　1.政务服务改革持续推进。不断加大引进部门、事项进驻政务服务大厅的工作力度，优化窗口设置运行。2024年我区政务服务中心将水电燃气网络基础公共服务事项纳入大厅综合受理，进一步方便群众办事;同时在政务服务的改革中不断学*、探索，更新政务服务大厅相关工作制度，完善各项工作实施细则，严抓工作纪律与服务态度，实行每日巡查、督查工作制度，对各窗口进驻工作人员实行动态管理，保证政务服务大厅正常运转，2024年上半年区政务服务大厅共计办理业务71265件，办结率100%。

　　2.优化政务服务模式。我区政务服务中心实行帮办代办服务，为不同类型、不同情况的企业或群众提供个性化、差异化的“一对一”帮办代办服务，2024年上半年为企业群众提供帮办代办服务42次。积极打造一站式企业开办专区，主动靠前服务，对全区重大投资项目、重点招商引资项目以及重大民生投资项目提供审批绿色通道，实施“一站式”审批、“一条龙”服务，上半年工建窗口办理审批服务业务共91件，有效提高行政审批服务效率。为进一步落实“放管服”改革，助力优化全区营商环境，我区政务服务中心实行免费刻章、免费邮寄各类证照批文服务，2024年截至6月，负责免费刻章1套、免费邮寄证照批文185件，进一步降低开办企业成本，激发市场活力。同时，窗口开展延时服务、预约服务、上门服务等特色服务，不断拓展特色服务新内涵。

　　(二)深化政务服务改革。

　　1.持续拓展“跨域办”范围，探索政务服务新模式。2024年5月，**区政务服务数据管理局与湖南省永州市东安县行政审批服务局协议签订了“跨省通办”相关协议，由两地政务中心综合窗口异地收取材料受理业务，通过免费邮寄服务用“快递跑”取代“群众跑”为群众办理业务。

　　2.推进政务服务下沉基层。加大力度推广“粤智助”自助机使用，充分发挥“粤智助”覆盖全区镇(街道)、村(社区)的优势，切实解决基层群众办事跑动问题，提升基层服务体验，实现基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”。2024年上半年，我区127台“粤智助”自助机办理事项总数达89597件，服务群众29542人次。

　　3.推动更多“一件事”主题服务落地实施。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，继续推动更多一件事主题网上办、指尖办。上半年协助人社局新梳理“一件事”主题服务3项，目前全区在政务服务网共发布137项。

　　4.组织开展推进政务服务事项全域标准化及动态管理工作,全面提升我区政务服务水平。一是统筹全区30个审批部门做好我区1214个政务服务事项全域标准化专项工作，实现同一事项名称、编码、类型在市、区、街道统一;二是对全区政务服务事项和权责清单进行动态管理，发现问题立即督促各部门及时整改，实现“事项全覆盖、问题无遗漏、整改无差错”。

　　5.推进首席数据官制度。按照上级工作部署，明确了首席数据官制度试点范围、首席数据官人选、职责范围、工作目标等。

　　6.完成政务信息化项目管理办法印发工作。为进一步规范我区政务信息化项目管理，建立高效、协同、有序的项目一体化建设管理模式，我局结合我区实际情况，修订了信息化项目管理办法，已通过区政府审批通过并印发到全区各单位。

　　7.开展国家“互联网+监管”系统监管事项信息采集工作。我局根据工作部署，组织全区有关执法单位有序录入监管信息。目前，全区已完成录入有监管行为事项102项，完成监管事项覆盖率为41.3%。

　　8.全面推行“好差评”制度。为持续优化政务服务，我局持续完善政务服务“好差评”制度，在政务服务大厅持续完善“好差评”评价设备，确保每个政务服务事项均可评价，每个政务服务平台和工作人员都接受评价，助推群众广泛参与监督建设人民满意的服务型政府。上半年，我区“好差评”系统主动评价数为82783笔，主动评价率为97.9%，综合得分9.9分。

　　9.做好广东省中介服务超市常态化工作。我局于4月10日召开广东省网上中介服务超市工作推进会，组织了各相关单位进驻省网上中介服务超市，推动项目业主在中介超市入驻率，进一步提高中介服务项目发布量，建立健全中介服务超市监管机制，形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场，截至目前我区共127个业主单位进驻了超市。

　　(三)助力区“百千万工程”建设

　　1.推广广东省招商引资平台使用。充分发挥数字政府支撑招商引资、推动产业有序转移的作用，积极推广广东省招商引资对接平台使用，充分汇集**区多级区域招商资源，动态更新招商数据库和招商地图，打造线上招商名片。为政府、投资企业、商会协会提供资源展示、项目对接等综合服务，助力区、镇(街道)精准招商、协同招商、智慧招商。目前我区共发布资源信息46条，协助跟进招商意向4条，签约落地项目1个。

　　2.抓实推进运营管理平台数据填报。组织全区各部门开展运营管理平台信息填报工作，汇聚全区经济、政治、文化、社会和生态文明等方面基础数据，以数据可视化的形式呈现，全方位、多视角地展示我区发展变化情况。截至6月，我区图像报送完成率100%，数据报送完成率100%。

　　3.做好“百千万工程”视频资源保障工作。组织各镇街道按照文件要求筛选优质视频点位，汇聚“百千万工程”优质视频资源，我区高质量发展工作成果，提升视频调度能力。截至6月，我区已接入视频量378路，已完成镇村数量为123个。

　　4.推进无人机资源安装部署工作。推进无人机资源管理和调度保障工作。我专班按照省、市“百千万工程”指挥办关于机库无人机建设的统筹安排，扎实推进机库无人机建设，数据共享和业务协同。目前我区无人机机库已完成10台，实现每镇(街道)各1台。我专班与移动公司、区农业农村局制定相关方案，使用无人机助力人居环境整治，选岗列街道大朗村、司朗村、新朗村作为我区人居环境整治试点。

　　5.上报融媒体无人机视频资源。保根据省“百千万工程”指挥部工作要求，区和各镇(街道)每季度需进行无人机视频资源拍摄，我专班配合“百千万工程”指挥部办公室信息宣传组将收集好的区和各镇(街道)无人机视频资源在运营管理平台进行上传。

　　(四)强化技术支撑，推动政府职能转变。

　　1.开展**区协同办公系统建设部署。为加快推进我区“一网协同”，提升政府内部协作效能和数据治理能力，我局负责搭建部署**区协同办公系统，推进基层工作人员从传统模式向“掌上办公”转换，实现无纸化办公，进一步促进我区办公环境高质量发展。该项目已于2024年1月31日组织专家对项目进行验收，经质询和讨论专家组同意项目通过合同验收。

　　2.全力推动数字化政府服务，深化电子证照推广应用。目前我区电子证照涉及12个部门，证照类型31种。按照“应用尽用”电子证照工作要求，今年上半年我区累计调用电子证照466次，共计签发证照170个。

　　3.推动公共数据资源治理及归集。推动各部门在广东省数据资源“一网共享”平台常态化开展数据汇聚、数据治理、数据共享等日常数据运营工作。截至6月28日，区直部门累计发布共享目录共973个，开放目录498个。政务数据信息共享互通开放方便了企业和群众办事，有效支撑部门数据共享和业务协同。

　　4.加快构建“一网统管”体系。按照“全省一盘棋，纵横齐联动”的整体思路，依托省“一网统管”规范体系，充分结合“粤治慧”平台能力，形成横跨多行业、纵含“省、市、区县、镇、村居”五级联动体系，打造横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理模式，我局作为牵头单位认真谋划**区“智慧江城”公共服务信息化(一期)项目，项目建设内容包括“智慧政务服务”、“智慧消防服务”、“城市安全服务”信息化等，实现**区区级治理的“可感、可视、可控、可治”，提升**区政府治理能力现代化水平。

　　5.加快完成国产化设备替代。根据中央、省、市相关文件要求，2027年需要全面完成国产化设备替代。根据全区在用计算机收集情况，我区目前在用非国产化设备约4000台根据我区工作部署要求，我区按照2024年替代所需替代总量的20%，2025年替代所需替代总量的50%，2026年替代所需替代总量的80%，2027年替代所需替代总量的100%的工作目标逐步推进。

　　(五)扎实做好区政府网站管理工作。一是督促网站内容更新。对网站内容更新进行监控，对更新频率要求较高的栏目建立工作台账，每个季度对全站栏目更新情况情况进行检查汇总，并督促相应部门进行更新。2024上半年通过政府网站(或信息平台)公布的政府信息2198条。二是严格落实稿件内容审查。加强信息公开保密审查和网络安全审查，对敏感字眼、恶意链接时刻提高警惕，对后台监控出现的问题及时整改。根据市对**区政府网站稿件检测扫描结果。2024上半年，整改涉及个人隐私泄露稿件约4条，整改涉及表述错误稿件约343条。三是做好政务新媒体监管工作。切实加强我区江城乡村振兴、江城普法、江城公安等3个政务新媒体建设，落实政务新媒体普查检测，目前该3个政务新媒体普查检测达标，2024上半年共公布240条政府信息。

　　(六)打造政务服务“总客服”。在市政数局12345热线服务中心领导下，我区12345热线认真履行职责，落实“接诉即办”快速响应机制，做好工单分配跟踪落实工作。2024年我区上半年12345政务服务便民热线共接到市12345政务服务便民热线投诉举报平台分转各类事项14570宗，办结件13097宗，其中投诉类工单7232件，反映、举报、建议等工单共7297件，咨询类工单41件，工单按时办结率100%,满意率100%，较好地完成市政府热线服务中心交办的各项工作任务。在处理复杂疑难工单过程中，建立了部门联动执法机制、部门现场核单机制、会议协调机制等多项工作机制，加强部门配合，提高办事效率。2024年上半年共组织召开部门协调推进会3次、参加市现场核单8次，集中有效解决各类疑难杂症。

　　二、存在问题

　　(一)简政放权有待进一步深化，事权下放科学化、精准化、均等化还有待提升，权责清单管理机制有待进一步完善。

　　(二)窗口单位办事人员业务能力不高，服务意识需进一步提升。体外循环、隐性审批仍然存在。

　　(三)部门没有专人负责专项工作，对“数字政府”改革建设工作认识不到位、工作进度缓慢，缺乏互联网思维，对这项工作不重视、不主动。

　　(四)平台建设需完善。由于“一件事”多事项联办，涉及多部门跨层级审批，部分业务部门使用国家垂管系统和省垂管开展相关行政审批等职能的信息录入，业务系统之间未能实现数据对接，导致部分“一件事”主体服务难以办理。需由上级部门牵头打通业务系统数据对接。

　　(五)国产化设备替代资金困难。按照2024年替代800台，每台国产化设备8000元计算，需替代资金640万元。目前，我区财政资金困难，推进国产化设备替代进度缓慢。

　　(六)12345热线工作管理仍需加强。一是个别成员单位对热线工作不重视，且承办人员业务不精，存在回复敷衍应付的现象，造成回退工单、超期工单。二是遇到涉及多部门的工单，存在职能交叉不清现象，单位之间互相推诿，造成工单难以派发，工作难以落实。

　　三、下一步工作计划

　　(一)推进政务服务下沉基层落到实处。完善镇(街道)政务事项的梳理和管理应用制度，加强“粤智助”自助机高频事项在基层办理的推广应用，推动更多高频事项“网上办”、“就近办”、“一次办”。做到“大事不出镇，小事不出村”，打通群众办事“最后一公里”。

　　(二)推动区电子政务外网IPV6升级改造。开展区电子政务外网IPV6升级改造工作，使我区电子政务外网安全保障体系既能够符合国家政策和标准，又能够充分满足自身安全的需求。

　　(三)加快数据资源目录编目挂接工作。定期通报各部门开展数据资源目录编目挂接工作进度。积极协调数源部门开放共享，畅通数据共享流通渠道，持续推进全区各部门政务数据资源“应归尽归”，打通数据壁垒，强化数据集成，构建、纵向全贯通、横向全覆盖的数据共享交换体系。

　　(三)加强跟踪督办，严格监督管理。切实履行属地监管和行业监管职责，通过中介超市平台，利用信用和信息化手段，依法依规加强对所辖和所管中介服务机构的监管，促进中介服务市场更加规范和有序。

　　(四)持续提升政务服务效能。形成政务服务事项标准化动态管理机制，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理，推动“跨域办”落地实施，不断推进基层政务服务标准化、规范化管理。

　　(五)扎实推进“帮办代办”服务走深走实。持续完善“帮办代办”工作机制，在区政务服务中心、镇街便民服务中心、工业园区企业服务中心分别组建帮办代办团队，以便民利企为出发点，提供优质无偿帮办代办服务，真正做到为企业和群众解难题、办实事，全力打造“办事效率最高、服务质量最优、群众获得感最强”的政务服务。

　　(六)持续优化区政府网站管理工作。继续对网站页面在使用过程中出现的问题进行优化;严格落实对网站的管理，对市反馈的检查报告及时进行整改，定期对网站栏目进行全面的检查，及时督促各部门对网站栏目进行更新;继续加强对政务新媒体账号进行监管。

　　(七)狠抓12345民生热线工作。加强队伍建设，确保区直各单位12345热线工作承办人员队伍的稳定性与专业性;理清市区两级职能划分，坚持“谁主管、谁负责、谁办理”的原则，各责任单位不得推诿、扯皮，认真抓好落实;加大督办力度，强化监督考核，进一步健全考核机制，并严格执行考核制度。

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