在全省防汛抗旱工作视频会议后的讲话提纲

　　一、认清形势，迅速进入汛期临战状态今年从4月1日开始，全国由南到北陆续进入汛期，广东、广西、甘肃等多个省份遭遇暴雨袭击，特别是广东省梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害后，******作出重要指示，李强总理作出批示，对防汛防地质灾害工作提出明确要求。我市汛期强降水和台风天气主要集中在“七下八上”的关键时期，去年台风“杜苏芮”“卡努”分别于7月、8月对山东产生影响，盛夏台风北上影响我市可能性较大，且汛期极端天气多发、易发成为常态，暴雨灾害和地质灾害风险增大，必须从现在开始就高度重视，立足防大汛、抗大洪、救大灾，全面进入临战备战状态，迅速做好各项防范应对工作，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决完成“不死人、少伤人、少损失”的防汛工作目标。

　　二、聚焦重点，落实落细各项防汛措施

　　一要抓好地质灾害防范。一方面，要抓好地质灾害隐患点监测预警，自然资源局要联合属地镇加强监测预警，定期安排人员进行实地查看。另一方面，要抓好山洪灾害防御，今年5月初水利局已牵头修订了山洪灾害防御应急预案，明确了转移路线、责任人、安置点位置，属地乡镇要根据天气变化情况，及时做好应急处置工作，确保不出问题。同时，各镇街要结合前期自建房排查整治工作，对有坍塌风险和低洼易涝地带房屋全面梳理、摸清情况，单独列出台账，分类制定维修方案和应急转移预案，确保汛期不出问题。

　　二要抓好雨季施工安全。雨季施工，安全问题尤为重要。住建部门要做好全市38个在建工地巡查检查工作，提前准备防汛物资，做好临建设施、塔吊等防风加固工作，特别要以起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的工程为重点，加大隐患排查力度，强化支护支撑，完善排水设施，及时消除隐患。应急部门和属地镇区要督促全市12座非煤矿山，严格落实“非煤矿山连续24小时降雨达到50毫米停产撤人”的规定，加强井下排水系统日常检查维护，坚决不能打折扣。

　　三要抓好市区低洼易涝点处置。住建部门要牵头对城市易涝点持续开展巡查，及时整治积水隐患，逐一制定应急排水预案，对大马力移动泵车要安排专人负责，确保随时拉得出、用得上。城投、水务和交警部门要安排力量做好雨、污水井防坠网和下水道周边垃圾的清理工作，及时增设警示标志，确保雨天人员和车辆出行安全。各行业主管部门要按照“三管三必须”原则，对地下商超、地下车库、学校、市政设施等重要点位开展防汛专项检查。同时，要特别关注强降雨导致的用电设施漏电问题，及时组织力量巡查检修，防止触电事故发生。

　　四要抓好水利工程建管。一方面，水利局要加快在建水利工程收尾，3座小水库除险加固和乳山河险工段治理工程务必于主汛期来临前完工，其他需要跨汛施工的水利工程，住建、交通、农业农村等相关牵头部门和属地镇街要严格按照度汛方案施工，加强监督检查，确保不出问题。另一方面，要抓好日常运行管护，我市现有103座小水库、737座塘坝，其中头顶库25座、头顶坝161座，一旦出问题，会对周边村庄带来极大损失，各镇街要加强巡查值守，配足配齐沙袋、木桩等防汛物料，确保安全度汛。

　　五要抓好防溺水工作。教体部门要会同各镇街，进一步强化安全宣传教育和隐患排查力度，完善各水源地防溺水救生杆、救生圈设置和发放，加大日常巡逻检查频次，坚决杜绝未成年人溺水情况发生。除河湖防汛外，海边防溺水工作也要高度重视，今年潮汐湖水上运动中心和银滩海洋公园新上很多涉水娱乐项目，滨海新区及各沿海镇要压实责任，安排专人负责，加大游客密集海域的巡逻力度，严防溺水事故发生。同时，要不断提升水上应急救援能力，发挥好蓝天救援队、潮汐湖消防水域工作站的灵活机动作用，确保第一时间到达现场，第一时间完成救援。

　　三、加强领导，凝聚防汛抗旱工作合力

　　一要强化责任落实。各镇街要切实履行好防汛属地责任，“一把手”要主动靠上、亲力亲为，加强对辖区内水利工程的安全运行管理，加大防汛物资储备力度和监测巡查力度，全面开展问题隐患整改。市应急局要统筹全市应急救援力量，提高应急抢险的救援水平，水利、住建、自然资源、海洋发展等部门，要立足自身职能，发挥专业优势，做好重点领域防汛工作，确保安全度汛。

　　二要强化指挥调度。5月22日，省防汛抗旱指挥部修订印发了《山东省防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则(试行)》，此次修订对防汛抗旱指挥体系进行了调整优化，指出防汛抗旱实行“双指挥长”，水利厅作为“防”的牵头部门，应急厅作为“救”的牵头部门，汛期期间，省防汛抗旱工作日常会商实行周调度，遇重要天气或其他需要会商情况时加密会商。市水利局和市应急局要按照职责分工，发挥好统筹协调作用，健全完善指挥、调度、会商、研判等各项机制，紧盯薄弱环节和重要点位，加大防汛巡查力度，确保隐患发现一处、整改一处，做到动态清零。

　　三要强化值班值守。要严格执行防汛工作领导带班和值班制度，遇到极端天气预警，包库领导要全部到位，靠前指挥，镇街*政主要负责同志要至少保证一人24小时在岗值守，应急、水利、气象、消防四部门要高效联动，保证值班干部全天在岗，密切关注天气、雨情、水情、汛情变化，确保一旦发生险情灾情第一时间报告、第一时间反应、第一时间处置。

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