市委**1500字经验材料：坚持问题导向推进基层治理现代化

　　基层治理是国家治理的基石。******指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”*的*******《决定》提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全*组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，湖南省常德市深入学*贯彻******关于基层治理的重要论述精神，坚持问题导向，深化改革创新，推动基层治理现代化水平持续提升。注重健全体系，解决基层治理“毛细血管不够畅通”的问题。基层治理涉及面广、环节众多，是一项系统工程，需要在体系化建设上下足绣花功夫。针对基层治理中存在的体系不够健全，治理的系统性、整体性、协同性不强等问题，常德市坚持和加强*对基层治理的领导，以体系化建设着力疏通基层治理的“毛细血管”。一方面，进一步强化**引领，为基层治理提供组织保障。统筹农村、社区、机关、企业等各领域基层*组织建设，建成“两新”组织*组织4400多个、小区*群服务站650多个、小区***1300多个，把*的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理实际效能。

　　另一方面，充分发挥先进模范、乡土(返乡)人才、“五老”人员、新经济新业态从业人员、群众性活动骨干等的作用，成立“红管家”“和宁”等自治组织2200多个，有效吸纳多方力量共同参与基层治理，打造共建共治共享的基层治理格局。注重减负赋能，解决基层治理“小马拉大车”的问题。基层是贯彻落实*中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。推进基层治理现代化，要让基层干部轻装上阵，把更多时间和精力放到基层治理的实事要事上。针对一些基层干部反映的文山会海、督查检查考核过多过频等问题，常德市统筹减负与赋能，依托全省“文会智治”信息化平台整治文山会海问题，开展减标牌、减证明、减“督检考”等“十减”行动，努力把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。同时，坚持减负不减责任和担当，持续推动资源、服务、管理向基层下沉，引导和激励广大基层干部更加积极主动开拓进取、真抓实干。注重智治支撑，解决基层治理“不够聪明”的问题。当前，强化数字技术赋能、创新智慧服务方式已成为推进基层治理现代化的重要趋势。为解决基层治理中数字化程度不够高、难以满足实际需要的问题，常德市不断提升基层治理智能化水平。

　　一是推动综治中心“一网统管”，建成市县乡村四级标准化、科技化综治中心2400多个，运用数字技术合理调配基层治理资源、拓展基层治理路径。

　　二是推动政务服务“一键办理”，聚合*务政务商务，打造“我的常德”“平安常德580”APP，推动100多项高频事项“掌上办”，让基层治理更智能、更高效、更便捷。

　　三是推动矛盾纠纷“一站化解”，构建线上矛盾化解平台，年均受理民生服务诉求3万多件、排查处理矛盾隐患4.7万多件，通过技术赋能切实提升对基层社会矛盾和风险的预测、预警、处置能力。注重以文化人，解决基层治理“形式不够丰富鲜活”的问题。文化之于基层治理，正如养分之于土壤，养分充足才能长出“好庄稼”。推进基层治理现代化，必须改变形式单一、方法生硬的管理方式，深入挖掘优秀传统文化底蕴，在以文化人中提升基层德治水平。常德市注重以中华优秀传统文化滋育人，依托全市2000多个新时代文明实践中心(所、站)加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，以适当载体传承好利用好丝弦、高腔、号子等，在润物细无声中形成见贤思齐、崇德向善的社会风貌。出台常德市文明行为促进条例，推进村规民约建设，因地制宜移风易俗，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡风民俗在基层治理中发挥重要作用，让基层治理成效更好惠及群众。

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