县委**在县委十六届六次全会上的讲话

　　县委十六届六次全会的主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学*贯彻*的***精神和******在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面落实省委十四届四次全会、市委五届五次全会部署，总结上半年工作，安排下半年任务，动员全县上下坚定信心、克难奋进，以勇立潮头的志向和气魄加快建设美好石泉。刚才，梁鸿同志就经济工作讲了很好的意见，大家要抓好贯彻落实。下面，我代表县委常委会讲三个方面的意见。

　　一、客观总结成绩，准确把握形势，增强加快建设美好石泉的信心决心

　　今年以来，县委常委会深入学*贯彻***新时代中国特色社会主义思想和*的***精神，贯通落实******历次来陕考察重要讲话精神，全面落实省委十四届三次全会、市委五届四次全会精神，紧扣“建设美好石泉”发展定位和“五个五”发展思路，带领全县人民埋头苦干、攻坚克难，推动美好石泉建设实现了平稳开局。成效主要体现在以下六个方面：一是“三个年”活动展现新担当。统筹推进高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，以推动项目建设为支撑，以良好营商环境为引擎，以过硬作风能力为动力，知重负重、克难奋进，着力**制约高质量发展的难点堵点问题，形成了大抓项目、大抓环境、大抓效能的良好局面，一季度高质量项目推进成效获全省通报表扬，县域经济高质量发展迈出坚实步伐，先后荣获国务院大督查综合督查激励县等5项国家级表彰，6个国家级和省级、市级现场会在我县召开。二是产业发展焕发新活力。认真落实省委一德书记关于我县“坚持走生态优先、绿色发展、产业富民强县之路”做法成效的批示要求，立足资源禀赋，加快融合发展，绿色产业体系发展势能加快积聚。富硒预制菜首位产业蓬勃发展，农产品保供基地不断壮大，“石泉食美”小碗菜连锁模式快速推广，首位产业“接一连三、集群发展、富民增收”的带动优势更加凸显;引领农村综合改革发展的草池湾田园综合体项目建成开园，山地自行车公开赛、赛艇大师赛等文旅活动成功举办，石泉旅游的影响力和美誉度不断增强，区域竞争优势更加明显，上半年旅游接待人数和综合收入实现“双提升”。三是乡村振兴再创新佳绩。围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线，聚集“12126”重点任务持续用力，各项工作稳步推进，工作质效全面提升。特别是高质量迎接了国家核查评估，荣获全省综合评价优秀县、省级苏陕协作对接成效考核优秀县、省级水利发展资金绩效综合评价优秀县、全省金融支持乡村振兴指数评价优秀县，巩固衔接资金绩效管理工作位居全市第一，市对县粮食安全责任制考核获得“七连优”，农村精神文明建设的经验做法入选陕西蓝皮书，金蚕小镇入选全省第二批特色小镇管理清单名单，为我们加快推进乡村全面振兴打牢了坚实基础。四是民生福祉彰显新作为。城乡居民收入差距进一步缩小，就业、教育、医疗、社保、“一老一小”等公共服务的均衡性、可及性不断增强;城镇宜居水平进一步提升，老旧小区改造、背街小巷治理、公园广场提升等民生项目深受群众好评;生态环境质量进一步巩固，秦岭生态环保问题整治深入推进，污染防治攻坚提标升级行动扎实开展，人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。值得肯定的是，我县获评全国科普示范县，“归雁经济”促就业稳增收、创新河湖管护机制等经验做法入选全国典型案例，高考北大、复旦、人大等“双一流”高校录取人数再创历史新高。五是社会治理呈现新气象。更好统筹发展和安全，深入推进更高水平平安石泉、法治石泉建设，全国法治政府示范县创建工作有序推进，法治石泉建设水平进一步提升;全力以赴防风险、保安全、护稳定，有效防范化解政治、意识形态、经济、社会等领域风险隐患，及时解决群众的“急难愁盼”问题，守住了不发生系统性风险的底线，荣获全国信访工作示范县、全省平安县，安全生产工作得到全省表扬通报。尤其是在全省重大专项活动维稳安保工作中，全县各级各部门牢固树立大局意识，全力以赴、合力攻坚，以最高的政治站位、最严的防控举措、最硬的工作作风，圆满完成了维稳安保工作任务，县委、县政府被授予全省重大专项活动维稳安保先进集体。六是*的建设取得新成效。紧扣学*宣传贯彻*的***精神这一首要政治任务，贯通落实******历次来陕重要讲话精神，深入开展大学*、大培训、大宣讲，全县干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到全方位淬炼，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉更加坚定。深入落实新时代*的建设总要求，大力实施基层*组织“三联共建、旗帜领航、示范引领”工程，全面推行干部“选育管用”机制，深入开展“五比五看五提升”和“一月一主题”干部培训活动，高质量配合完成省委巡视工作，扎实推进清廉石泉建设，全面从严治*不断向纵深发展，良好政治生态持续巩固。

　　成绩应予肯定，但问题不容忽视。虽然上半年我县经济社会发展取得了阶段性成效，但也存在一些突出问题。一是经济发展不及预期。经济运行深度承压、负重前行，上半年除社会消费品零售总额、农民人均可支配收入两项指标分别位列全市第2、第4外，其他主要经济指标回落明显，在全市排名靠后，工业和投资大幅下滑，对经济发展的影响尤为突出。二是营商环境仍然不优。少数部门主动服务意识不强，企业帮扶“六个一”工作机制落实不到位，要素保障不够有力，助企惠企政策兑现不及时，在一定程度上影响了项目建设进度、招商引资落地和企业生产经营。三是发展保障压力巨大。刚性支出逐年增加，配套保障能力有限，政府债务化解任务重，“三保”工作压力大，在一定程度上影响了主动作为的积极性。四是干部作风能力还不够强。部分干部不能完全适应高质量发展的新形势新任务新要求，遇事办法不多，工作被动应付，担当精神不足，争先创优的拼劲不足。

　　在冷静分析问题和挑战的同时，科学研判当前发展形势，推动县域经济高质量发展的“时”与“势”总体有利。从宏观形势来看，中央政治局会议对当前和今后一个时期的经济形势作出了“我国经济具有巨大的发展韧劲和潜力，长期向好的基本面没有改变”的基本判断，未来宏观经济和县域发展的预期态势将持续向好。从利好政策来看，中央对财政、货币、产业、科技、社会“五大政策”作出重大部署，进一步加大对地方的转移支付力度，促进民营经济发展壮大，强化基础设施建设政府投资，恢复和扩大消费以及支持县域经济高质量发展等一系列“真金白银”的支持政策，有利于我们在基础设施建设、产业转型升级等方面争取更大的支持。从战略机遇来看，省委力促陕南生态优先绿色升级，明确支持安康建设秦巴腹地综合交通枢纽和生态旅游城市，市委全会作出了安康加快建设汉江生态经济带重要节点城市的重大决策，这为我们“走出去”“引进来”，加快融入新发展格局，把资源优势转化为经济优势提供了广阔空间。从我县发展来看，县委紧跟时代发展新形势，以更高站位和更高标准审视、谋划和推进石泉的发展，在县委十六届五次全会上提出了建设美好石泉“五个五”的战略思路和实现路径。这一战略思路在工作实践中得到了广大干部群众的高度认同，凝聚起了全县上下团结奋斗的强大合力。当前，既要看到我县经济发展正处于结构调整阵痛期、新旧动能转换期、转型升级承压期，短期内面临诸多问题和挑战，更要看到这是经济高质量发展波浪式前行过程中蓄势聚力的关键阶段，是实现质的有效提升和量的合理增长的必然过程。当前，先行指标逐步好转，发展动能不断蓄积，改革创新持续深化，新的发展势能正在逐步释放显现。只要我们坚定信心、保持定力，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，始终锚定高质量发展目标不动摇，下定决心调结构、转方式、换动能，持之以恒打基础、利长远、增后劲，始终保持争先创优的志向和“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，就一定能够化经济下行压力为发展动力，推动美好石泉建设迈出坚实步伐、实现新的突破。

　　二、聚焦工作重点，积极主动作为，着力推动美好石泉建设取得新突破

　　今年以来，******两次亲临陕西，特别是在中国—中亚峰会召开前夕，专门听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，从战略和全局高度为陕西谋篇布局，进一步标定了陕西发展的历史方位、奋斗坐标和实践路径，为我们在新征程上推动高质量发展、加快现代化建设，指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。我们要全面学*、全面把握、全面落实******重要讲话精神，以牢记嘱托、感恩奋进的实际行动，确保***重要讲话精神在石泉落地生根。我们要按照美好石泉建设“五个五”总体思路，紧扣高质量发展首要任务，以“三个年”活动为抓手，立足发展大局，发挥自身优势，明确主攻方向，着力补短强弱，更好统筹发展和安全，以勇立潮头的志向和气魄加快建设美好石泉。

　　(一)聚焦牵引全年目标任务精准发力，确保重返优秀行列。目标引领方向，目标凝聚力量，越是发展任务艰巨越是要在对标对表中校准目标方向。要始终坚持“市前茅省一流”目标定位，紧盯省市对我县的发展要求和任务目标，奋力追赶超越，确保年度目标考核重返优秀行列。一要坚持目标导向，围绕指标任务抓进度。要结合年度目标任务完成情况，对各项指标和重点任务逐项分析研判，对工作进展滞后的单位及时预警提醒、督促工作进度。要细化明确责任，把任务进一步分解为可衡量、可落实的具体清单、具体项目和具体工作，逐项明确进度节点和完成时限，建立起以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系，全力以赴跑出加速度、奋战下半年、力争全年优。二要坚持问题导向，围绕短板弱项抓突破。针对上半年完成情况差、排位靠后、扣分风险大的指标和短板，各分管县级领导要系统研究、加强调度，找准关键症结，明确突破方向，拿出解决方案，亲自协调解难，全力以赴补短强弱。各相关行业主管部门要成立工作专班，紧盯落后指标，倒排工期、挂图作战，采取“红黄蓝”三色预警管理机制，每月研判指标进度，对指标排名靠后的责任单位主要领导进行约谈提醒，必要时予以调整，确保工作能完成、目标能实现。三要坚持结果导向，围绕争先创优抓亮点。敢闯敢干勇担当、创新创优争一流是石泉的优良传统。各级各部门要自我加压、抬高标杆，对标市考加分项目，大胆创新工作方法，积极探索有益经验，打造一批在全市乃至全省全国拿得出、叫得响的创新模式和工作品牌，不断提高石泉的美誉度和影响力。要积极承接中央和国家部委正在开展的示范类、创建类项目，全力推动创建达标，争取更多的“国字号”荣誉花落石泉。

　　(二)聚焦支撑县域经济高质量发展关键重点精准发力，实现经济企稳回升。稳增长是高质量发展的基础和前提。要坚持把稳增长摆在更加突出位置，充分调动积极因素，扭住关键精准发力，确保主要经济指标逐月收窄，确保全年经济运行恢复正增长。

　　一要紧盯项目稳投资。要加快项目进度，严格落实领导包抓、定期调度、集中观摩、督办预警等项目推进机制，确保项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率达到时序进度要求。要提升谋划精度，按照“干好今年、备足明年、接续后年、谋划长远”的思路，围绕六大产业链和五大专业园区，按照聚集发展、链条发展的要求，聚焦特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济和以县城为载体的新型城镇化发展重点，谋准谋实高质量产业项目，切实减少低层次重复谋划，推动解决大体量、高质量项目储备不足问题，不断充实储备库、扩大总盘子，形成滚动接续、梯次推进的项目建设格局。要加大争取力度，多方争取中省预算内投资、陕南循环发展、苏陕协作等专项资金，积极对接专项债券项目，推进盘活存量资产工作，有效缓解项目建设资金短缺难题。要提升招商质效，聚焦六大产业链延链补链强链开展精准招商，完善招商引资政策，把产业政策、土地资源、财政资金向核心竞争力强、引领带动力强的招商项目集中，招引落地一批大项目、好项目，以高质量市场主体推动高质量发展。

　　二要优化服务稳工业。要强化链长制推进，主动融入8条市级重点产业链，调整优化县级产业链，更新完善产业链“一图五单”，强化链长主抓责任，赋予链长对涉链干部调整、启动问责、考核奖惩等建议权，助推产业链集群发展。要抓实企业帮扶工作，组织力量深入所有重点工业企业纾困解难，特别是针对下滑明显的行业和企业，通过积极搭建“产供销”“政银企”对接平台等方式，“一企一策”解决困难问题，帮助企业达产达效、扩产扩能，力促更多工业企业进规入统。要推动产业园区提升，进一步优化完善产业布局，加大“腾笼换鸟”力度，加快标准化厂房和公共配套项目建设，积极盘活闲置低效土地，不断提升园区承载、服务和发展能力，力争招引更多优质工业项目进驻园区。

　　三要发挥优势增潜力。要大力发展富硒预制菜首位产业，发挥好“接一连三”的带动作用，完善“企业+基地+合作社+农户”的组织体系，进一步壮大预制菜保供基地，支持自嗨锅、王小余等预制菜头部企业提能扩容，不断壮大产业链条，放大集聚集群效应;加快推进“石泉食美”小碗菜“百城千店”项目，形成覆盖全国重要城市、逐步延伸市县的项目布局。要加快推动生态旅游转型升级，围绕“中国汉江石泉旅游休闲度假区”定位目标，按照“产品创新、业态拓展、服务提升、营销扩面”思路，完善拓展旅游业态，加快推进草池湾田园综合体二期、汉江宿集、隐居乡里、幸福山居等引领性项目建设和“一城五镇十村百户”村民自建行动，持续推进云雾山鬼谷岭国家5A级景区创建和传统景区景点提升，盘活用好闲置旅游资源，加大对外营销推介力度，抓好四季文旅活动，提升智慧旅游水平，促进文旅、农旅、商旅、体旅融合发展，为恢复和扩大消费作出文旅贡献。要大力发展现代特色农业，坚持“一镇一业一龙头、一村一品一园区”思路，持续壮大蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、林果、渔业五大特色产业，发展壮大农业龙头企业、农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，大力发展设施农业，着力培育“三品一标”优质农产品，不断推进特色产业组织化、规模化、品牌化，提升产业比较效益;大力发展乡村旅游，积极开发休闲观光、农事体验、研学实践等农业多种功能，推动传统农业向现代农业转型。

　　四要改革创新增动能。要持续优化营商环境，以企业诉求、群众需求为导向，系统梳理现有营商环境政策，完善综合集成、简单明了的政策指引，加大政策宣传落实力度，深入治理营商环境突出问题，认真落实企业帮扶“六个一”工作机制，想方设法帮助企业纾困解难，8月底前全面落实助企惠企政策，用务实有效举措稳定信心预期，以“政府有为”推动“市场有效”。要强化体制机制保障，聚焦影响和制约高质量发展的难点堵点问题，深入推进项目管理、要素保障、金融服务、人才支撑、国企改革等方面体制机制和方法措施创新，不断释放改革创新活力。要强化科技创新驱动，引导企业主动对接秦创原创新驱动平台，用好预制菜秦创原科创平台，引导企业加大科技研发投入力度，着力提升企业科技创新驱动能力。要持续扩大对外开放，做亮“金蚕之乡”国际名片，发挥鎏金铜蚕文化品牌效应，主动融入安康汉江生态经济带重要节点城市建设，加强与“一带一路”沿线和汉江沿线城市的融合互动，为石泉高质量发展拓展更大空间、寻求更多机遇。

　　(三)聚焦群众关切重点领域精准发力，持续增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生，用心用情办好民生实事，确保发展成果共赢共享、美好生活可感可及，不断提升人民群众获得感、幸福感。

　　一要守牢底线促振兴。要围绕坚决守住不发生规模性返贫底线的要求，紧盯现有脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因灾因病等突发严重困难户，认真落实监测帮扶机制，持续巩固脱贫攻坚成果。扛牢压实粮食安全政治责任，全面推行网格化智慧田长制管理系统，加强耕地保护实时动态监测，全面完成耕地流出问题整改，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线。要聚焦群众增产增收，完善联农带农机制，深化“支部联建、产业联盟、资源联享”，创新村集体经济发展模式，推动合作社、联合社共建共营，推进强村公司实体化运营，健全物流电商网络，大力发展订单农业，支持发展庭院经济，不断提升农业产业组织化、规模化、品牌化、系统化，提高产业比较效益，把群众稳定镶嵌在产业链上，促进产业增收。要认真学*浙江“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，巩固提升“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动成果，深入推进“五美乡村”建设，不断完善基础设施配套，推动乡村振兴示范镇村和宜居宜业和美乡村试点村建设取得实际成效，发挥示范引领作用。要持续加强乡村治理，不断深化*组织领导下的“五治”融合乡村治理体系和“三共六制”治理模式，让更多的组织触角、服务资源、工作力量汇聚乡村，扎实推进新民风建设、数字乡村建设、联系和服务群众等重点工作，提升乡村治理水平，形成共治共享的良好局面。

　　二要改善民生增福祉。要深化高质量就业提升行动，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业帮扶工作，推进助企稳岗、劳务输出、以工代赈、公益性岗位等就业形式有效互补，依托创业孵化基地、众创空间等平台引导创业，确保零就业家庭始终动态清零。要以全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建为抓手，进一步优化教育资源布局，加快推进石泉中学迁建、城区幼儿园新建项目，加快建立紧密型城乡教育共同体，不断提升教育教学质量，让我们的孩子在家门口享受优质教育。巩固拓展全国紧密型县域医共体建设试点县成果，提升县镇村医疗卫生一体化水平，更好地满足城乡居民对优质医疗服务的需求。要织密筑牢社会保障网，落实全民参保计划，做实做优“一老一小”关爱服务保障，突出抓好特殊困难老人探访关爱机制，统筹做好民政救助、残疾人事业等工作，持续提升群众获得感、幸福感。

　　三要崇德向上兴文化。要深入贯彻市委《关于在中国式现代化道路上建设崇德向上的幸福安康的实施意见》，认真落实理论武装铸魂、优秀文化传承、孝义善举培育、文明创建提质、以文塑旅增效五大工程，推动文化“软实力”转化为高质量发展的“硬支撑”。要传承以孝义文化为重要内容的中华优秀传统文化，弘扬以伟大建*精神和延安精神为重要内容的革命文化，发展以改革创新为主要内容的社会主义先进文化，挖掘鎏金铜蚕文化、鬼谷子文化、汉水文化的时代内涵，坚持以文促旅、以旅彰文，促进文旅融合发展，赋予美好石泉鲜明的文化特质。要配合做好国家公共文化服务体系示范区创建工作，积极创建省级公共文化服务高质量示范县，实施文化惠民工程，办好各类文化活动，推出一批文艺精品力作，不断繁荣文化事业，满足人民群众的文化生活需求。要巩固提升省级文明县城创建成果，启动国家级文明县城创建工作，推动社会主义核心价值观和精神文明建设融入日常、化作经常，推进物质文明和精神文明相协调，实现群众文明素质和城市文明形象“双提升”。

　　(四)聚焦生态环境持续向好精准发力，厚植绿色发展优势。优良的生态环境是最普惠的民生福祉。******历次来陕都突出强调陕西生态文明建设的全局性、重要性、战略性，在安康考察时提出了“人不负青山，青山定不负人”等一系列重要论断，在今年7月召开的全国生态环境保护工作会议上，******再次强调“全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化”，这为我们深入推进生态文明建设提供了根本遵循。省委、市委分别召开了生态环境保护大会暨秦岭生态环境保护会议，对抓好生态环境保护工作作出了系统部署，我们要认真抓好贯彻落实。一要突出重点强化治理。坚决当好“秦岭卫士”，扎实开展秦岭“五乱”问题整治，尤其是对秦岭生态环保问题和中省环保督察反馈问题，要勇于面对、敢于担当，对标对表、举一反三，不折不扣抓好整改，确保各类问题清仓见底。要持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，认真落实河湖长制、林长制，突出抓好汉江水质保护，持续做好汉江“十年禁渔”和重点水域禁捕退捕“四清四无”工作，严格河道采砂和网箱养殖管理，强化天然林保护和病虫害防治，打好污染防治组合拳，让“山青水秀、草木生长”的生态屏障更加牢固，让“水清鱼跃、岸绿景美”的汉江画廊更加靓丽。二要加强常态监督管理。生态文明建设是攻坚战、更是持久战，不能有丝毫的放松和懈怠。各级各部门要严格落实管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求，牢固树立环保“一盘棋”意识，加强环保日常监督管理工作，对跨区域、跨行业问题要协同发力，对巡查执法发现的违法行为要严肃查处，真正形成齐抓共管的工作格局。三要推动绿色低碳转型。坚定不移走生态优先、绿色升级之路，聚焦秦巴生物多样性优势资源，建立健全生态产品价值实现机制，持续推进“双储林场”国家储备林项目，力争碳排放权、排污权和林业碳汇交易纳入全市试点范畴，确保成功创建全国“两山”创新实践基地，打通绿水青山就是金山银山的转换通道。

　　(五)聚焦事关全局底线任务精准发力，维护和谐稳定发展环境。安全稳定的发展环境是建设美好石泉的重要保障。要深入贯彻落实总体国家安全观，强化底线思维和极限思维，慎终如始防风险、保安全、护稳定，以高水平安全护航高质量发展。一要坚决维护政治安全。持续深化维护政治安全“十大专项斗争”，认真开展“国家安全教育日”系列活动，严密防范渗透破坏颠覆、暴力恐怖、邪教传播、宗教极端等违法犯罪行为，坚决筑牢国家安全人民防线;严格落实意识形态工作责任制，加强宣传思想、文化教育、民族宗教等重点阵地监管，抓实网络意识形态主阵地，落实“4+N”常态化舆情处置和“三同步”工作机制，科学有效处置突发舆情，坚决防止局部风险演化为全局性风险、经济社会风险演化为政治风险。二要坚决抓好安全生产。认真学*贯彻******关于安全生产工作的重要指示，严格落实安全生产“三化三制”，常态化开展安全生产隐患排查整治，进一步加强道路交通、危化品运输、特种设备、景区设施、食品药品等领域安全监管，加快建设燃气智慧监管体系，切实把隐患发现在初始、消除在萌芽，坚决防止重特大安全事故发生。三要坚决维护社会稳定。坚持以县委书记民情“三本账”为统揽，落实落细信访矛盾源头治理多元化解机制和“321”基层治理模式，广泛收集民情民意，及时解决群众“急难愁盼”问题，妥善化解各类矛盾纠纷，做到“心事双解”。要有效防范化解政府债务风险，严格执行政府举债融资负面清单，加大政府存量隐性债务处置力度，守住不发生系统性风险的底线。要认真落实******关于防汛救灾工作重要指示，精准把握今年以来极端天气复杂多发的新特点，密切关注天气变化，始终绷紧思想之弦，坚持防汛和抗旱两手抓，严防旱涝并发、旱涝急转，保障人民群众生命财产安全。

　　三、加强*的建设，抓实主题教育，为加快建设美好石泉提供坚强保障

　　推动高质量发展，建设美好石泉，核心在*、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代*的建设总要求和新时代*的组织路线，推动高质量**引领高质量发展取得新成效。

　　(一)抓实主题教育，强化政治引领力。深入开展学*贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，是今年*的建设的重大任务。按照*中央关于主题教育的总体安排，第二批主题教育将于9月启动开展，县委将进行专题部署。全县各级*组织要高度重视、精心组织，认真落实主体责任，**(*组)书记要切实履行好第一责任人职责，紧扣“学思想、强*性、重实践、建新功”总要求，贯通抓好理论学*、调查研究、推动发展、检视整改等工作，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效，不断提高各级**干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼*性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　(二)强化思想建设，切实增强凝聚力。要强化理论武装，坚持县委常委会会议“第一议题”和**(*组)理论学*中心组学*制度，示范带动各级*组织深学细悟*的创新理论，在思想上、政治上、行动上始终同以***同志为核心的*中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续深化新时代文明实践，用活用好“学*强国”、部门讲堂、农民夜校等载体和平台，推动*的创新理论深入群众、深入人心。不断壮大主流舆论，统筹宣传资源，聚焦基层一线，讲好石泉故事，展现改革发展成果，凝聚起团结奋斗的共同思想基础。

　　(三)建强战斗堡垒，提升基层组织力。以进一步增强基层*组织政治功能和组织功能为重点，不断严密完善上下贯通、执行有力的组织体系，推进各领域**全面进步、全面过硬。要聚焦“基层**全域提质年”重点任务，落实落细“三联”“五同”工作机制，深入实施“旗帜领航先锋行”主题行动，扎实开展村级*组织标准化建设、示范村创建和村级*组织书记“擂台比武”“头雁讲坛”等活动，引导村(社区)*组织书记当好群众“主心骨”和发展“引路人”。要坚持从严管理**，全面提高**队伍素质，充分发挥广大**在乡村振兴、项目建设、基层治理、防汛减灾等方面的先锋模范作用，团结带领群众创造美好生活。

　　(四)加强队伍建设，增强干部战斗力。坚持新时代好干部标准，聚焦重实干实绩的鲜明导向，选准事业需要的人，重用担当实干的人，淘汰无所作为的人，调整打不开工作局面的人，切实把好干部选出来、用起来。细化实化“三个区分开来”，完善干部容错纠错、激励保护机制，精准推进干部能上能下，对消极躺平、工作成绩排名靠后的，坚决予以调整，落实“量晒励汰究”工作机制，推动形成干部能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要大力推进优秀年轻干部“蓄能扩容”工程，落实“选育管用”机制，不断优化队伍结构。要持续开展干部能力作风提升年活动，抓好“一月一主题”全员大培训和干部政治理论定期检测，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要抓好高质量发展专家智库和院士专家工作站、科技小院建设和运用，推动各类人才向六大产业链集聚，充分发挥人才引领支撑作用。

　　(五)从严正风反腐，保持惩治震慑力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，下茬整治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾，加大为基层减负力度，推动*风政风持续好转。要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，对以权谋私、贪污受贿、失职渎职、吃拿卡要、不作为乱作为等腐败问题坚决查处、严惩不贷，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。各级领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖，切实把“一岗双责”落实到位，教育干部增强法纪意识、规矩意识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，让美好石泉风清气正。各级各部门要提高政治站位，以高度负责的态度认真抓好省委巡视反馈意见整改工作，聚焦反馈问题，举一反三抓整改，标本兼治抓长效，以扎实深入的整改全面提升工作质效。

　　(六)强化担当作为，汇聚发展推动力。任务越是艰巨，越要心往一处想、劲往一处使。县委常委会将充分发挥统揽全局、协调各方的作用，支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职能、开展工作，不断巩固壮大新时代爱国统一战线，切实加强*管武装、民族宗教、老干部等各项工作，更好地发挥群团组织作用，持续巩固同心同德、同频共振的良好局面。当前，艰巨繁重的工作任务、前所未有的下行压力，是对我们**干部作风能力的全面检验，更是对各级领导干部担当作为的重大考验。******在浙江工作时就指出，“何其为领导干部?说得直白一点，组织上让我们当领导干部，就是派我们在这里站岗放哨，这叫守土有责”。全县各级领导干部要带头示范、靠前指挥、敢为善为，始终干在前、走在先，团结带领广大干部迎难而上、克难攻坚，以担当成就事业、以实干彰显价值。各镇各部门要把自身工作放在全县大局中审视，找准定位，履职尽责，密切协作，形成合力，以一域精彩为全局添彩，形成“九牛爬坡、人人出力”的良好局面。推动高质量发展、建设美好石泉，人人肩上有担子，个个身上有责任。在座的各位都是加快石泉发展的“关键少数”，要树牢主人翁的意识，心系全局、躬身入局，以时不我待的劲头、舍我其谁的精神，扛起责任、抓住机遇、推动落实。

　　同志们，时光荏苒如白驹过隙，重任在肩需加倍努力。让我们在市委的坚强领导下，锚定目标、攻坚克难，坚定信心、勇毅前行，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，冲刺全年目标，交出满意答卷，为加快建设美好石泉贡献力量!

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